奇臺縣人民政府

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關于聘任奇臺縣人民政府法律顧問的通知

索  引  號 QT001/2018-000096 主題分類 其他
名        稱 關于聘任奇臺縣人民政府法律顧問的通知
主  題  詞
文        號 奇政發〔2017〕134號 發文日期 2017-12-15 19:53:18
發文單位 奇臺縣人民政府 發布機構 奇臺縣政府網

奇臺產業園區管委會,準東將軍廟開發建設協調管理辦公室,各鄉鎮人民政府,縣政府各工作部門,各有關單位:

認真貫徹黨的十九大精神,全面落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,推進我縣依法行政和法治政府建設進程,為全縣經濟社會發展提供優質高效的法律服務,經縣人民政府研究,決定聘任以新疆航迪律師事務所為主的律師團隊為縣人民政府及各工作部門法律顧問,現將具體事宜通知如下:

一、健全工作機構

設立奇臺縣人民政府法律顧問委員會,由縣委常委、常務副縣長張煜擔任主任,政府辦公室主任張偉擔任副主任,政府辦公室副主任李素文任辦公室主任,法律顧問委員會辦公室設在縣政府法制辦公室,負責委員會日常工作。下設政府法律顧問團(法律顧問團不具備行政職能),法律顧問團下設各服務組,受縣人民政府指派,對口為縣人民政府及各部門提供法律服務。

二、法律顧問工作范圍

(一)參與論證縣人民政府及各工作部門(以下縣人民政府含各工作部門)宏觀決策的合法性和可行性;為縣人民政府的重大行政決策、行政行為提供法律意見,按照領導要求,對決策進行法律論證;參與縣人民政府重大經濟項目的洽談、簽約,草擬、修改、審查重大經濟合同等重要法律文書;參與縣政府規范性文件制定,并提供法律論證意見。

(二)為縣人民政府正在實施或準備實施的行政管理工作提供法律咨詢意見。完善政府法律風險防范制度、措施,提供處理突發事件、人員違法亂紀行為及其他重大事件的法律依據,防范職務犯罪。

(三)為縣人民政府進行的各項改革及措施提供法律咨詢意見。

(四)受縣人民政府委托,對縣人民政府名義或被縣政府列入計劃管理項目的承包、發包、招標、投標以及招商引資、經濟貿易談判提供法律咨詢意見。

(五)受縣人民政府的指派,對轄區內發生的有一定影響的事件以非政府官員的身份進行調查、協調,并向縣人民政府提出依法處理的法律咨詢意見。

(六)受縣人民政府的指派,配合信訪部門為依法處理疑難信訪案件提供法律咨詢意見,對信訪群眾提供法律咨詢和引導。

(七)就縣人民政府及各職能部門修訂制度、規范性文件出具法律意見。

(八)規范縣人民政府常用法律文書和執法程序,加強實體證據審查,預防和避免行政侵權,減少各種行政復議、行政訴訟的發生。

(九)參與審查縣人民政府的行政許可(符合聽證條件的行政許可決定)、行政處罰、行政強制(除立即代履行、加處罰款和滯納金以外的行政強制執行決定)、國有土地上房屋征收決定及行政復議、行政訴訟事務,提供程序與實體的相應依據,強化行政行為的合法性與程序的正當,做到有法可依、執法必嚴,在行政訴訟活動中,指派專業行政訴訟律師,整理相關行政執法證據,論證行政訴訟的答辯意見,尋求最有利的訴訟方向,做到法庭外準備充分,法庭上論辯有力,切實實現訴訟目的。

(十)整理匯編縣人民政府及各職能部門工作需要的法律法規,及時提供最新的法律信息,幫助采取預先應備措施。

(十一)接受縣人民政府各部門、人員的法律咨詢,針對性地進行《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等基本法律的專題講座培訓。

(十二)對已經出現的風險、事故、糾紛,依照政府指示,從政府的整體利益、案件的實際情況出發,注重辦案策略,力爭采取協商、調解方式解決,代理復議、訴訟事務,維護政府利益。

(十三)根據縣人民政府的需要舉辦專題法治講座、法制宣傳、法律培訓等活動。

(十四)應邀參與重大事項的策劃、運作,擬訂、論證法律方案,制作法律文書。

(十五)縣委、縣人民政府交辦的其他法律事務及工作。

三、相關要求

(一)各部門原則上不在單獨聘請相關人員擔任法律顧問,原聘用的法律顧問可根據實際情況解除合同或合同到期后解除合同。

(二)縣人民政府指派到各部門工作的法律顧問,在工作范圍內各單位不再支付相關費用(鑒定費、公證費、翻譯費、查檔費、出疆辦案的差旅費等與委托事項相關的費用除外),各部門應當為法律顧問日常工作提供必要的工作條件。

(三)縣人民政府指派到各部門工作的法律顧問,應當簽訂服務合同,各部門不得私自解除合同,各部門認為所指派法律顧問不能擔任和不能完全履行工作職責的,需要解除合同的按照《奇臺縣人民政府法律顧問運行規則》規定方式辦理。

(四)各部門應當按照法律顧問工作范圍要求,組織法律顧問開展工作,自本通知下發之日起至12月31日,為工作緩存、組織開展期,2018年1月1日起,縣人民政府將組織專項檢查組,對各部門工作開展情況進行檢查,對出現的問題進行協調解決,各部門要積極組織法律顧問開展工作,對發現拒不配合、推諉扯皮的,縣人民政府將依法依規予以嚴肅處理。

(五)各鄉鎮可參照縣人民政府法律顧問工作開展情況,組織開展各自法律顧問工作。


                                                奇臺縣人民政府

                                                2017年12月11日

附件:《關于聘任奇臺縣人民政府法律顧問的通知》解讀.doc

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